制度体系与政治优势:统一战线与国家制度关系的演变与张力
摘要:在我国政治实践和学术研究中,关于统一战线的内涵有两种不同的认知。一方面,统一战线作为党的三大法宝之一,是党的重要政治优势。另一方面,统一战线作为一种综合的国家制度,包含复杂的制度体系。从革命时期至今,统一战线逐步从政策路线发展成国家制度。在大统战格局下,统一战线全面嵌入国家治理体系,其制度体系建构日趋成熟,促进了统一战线政治优势的发挥。但统一战线作为制度体系所表现出的科层化、规范化,与统一战线作为政治优势的灵活性、开放性之间存在着一定张力,把握其中的平衡需要更坚定的政治信仰和更高超的政治智慧。统一战线呈现的制度体系与政治优势之间的张力,不是一种二选一的关系,而是一种相互促进的关系。
关键词:统一战线;政治联盟;国家制度;制度体系;政治优势;政治艺术;科层制
原载:《统一战线学研究》2021年第4期。
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