党的十九届六中全会《决议》提出，坚持党管人才原则，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，深入实施新时代人才强国战略，加快建设世界重要人才中心和创新高地，聚天下英才而用之。

上海推进高水平人才高地，很重要的一点，就是基于新的形势、新的要求，彰显国际化的人才导向，抓住国际化的主题，突出国际化的优势，赋予国际化新的内涵，提升国际化的成色，做足国际化的文章。

丰富“国际化”的内涵

按照高水平人才高地建设发展要求，着眼于打造全球优秀人才向往之地、人才资源配置之地、卓越人才培育之地，原创性理论策源地、颠覆性技术发明地、开创性产业诞生地、世界性先进文化交汇地、全球性高峰人才成长地的要求，谋划面向世界、面向未来的高水平人才高地建设发展战略。这里，不仅要积极吸引集聚全球各类优秀人才近悦远来，还要把握创新发展、产业变革、人才流动的趋势，把握全球人才链、创新链、产业链变迁的新特点，加快“走出去”的步伐，加大海外空间、全球布局的拓展力度，在重视建构让更多海外人才向上海集聚、靠拢的“海外人才的战略”的同时，还要在上海人才“走出去”，在更大范围、更宽空间里影响、发展全球人才的“人才的海外战略”“海外的人才战略”等方面多向赋能、多向发力，让上海真正成为集聚全球人才的“强磁场”、配置全球人才的“加速器”、发展全球人才的“加油站”，成为世界重要人才中心和创新高地整体格局中的关键节点、重要枢纽。

提升“国际化”的成色

进一步深化人才开放深度、广度和力度，厚植竞争优势、造就发展机会、增强流动动力，把最高水平、最佳状态、最前沿领域，具有最全面资源、掌握最重要方向，最具有影响力、号召力、引领力的顶尖人才、战略科技人才引进来、留下来、发展好，不断提升国际化的“高度”和“亮度”；聚焦能够引领潮流、创造未来的创新创业创意人才，掌握全球、技术、信息、人才资本等专业服务人才，善于城市治理、基层治理、智慧治理的人才，不断提升国际化的“宽度”和“深度”；把最具有潜力和爆发力的全球青年人才吸引过来、培养起来，用梦想、机会、活力，点燃全球青年人才来中国、在上海成长成才成功的激情。在此基础上，还要积极打造丰富的、多样化的人才组合、社群、圈层、网络，让来自世界各个角落的科学家、企业家、投资家互动起来，让上海因为天下英才集聚而变得充满活力、更加精彩，也让人才在上海抑或通过上海，能够离世界更近、离成功更近、离未来更近。

优化“国际化”的生态

一方面，要加大“筑巢引凤”的力度，搭建更多世界一流创新平台，深化国家实验室、国家重点实验室、大科学设施和高水平研究型大学、科研院所，集聚具有国际竞争力的跨国公司、创新企业，培育世界级产业集群，打造顶尖科学家论坛、创新联盟等人才培养载体平台；另一方面，还要“固巢养凤”，推动产学研、内外资、政社企多主体协同的创新创业平台，推动高校、科研院所、企业联合共建新型研发机构，完善产学研用结合、产教融合的协同育人模式。同时，用好上海综合优势，着眼于人才多样化发展需求，以友好型环境为核心，用宜居宜业、美好幸福、充满活力、持续发展的人才发展生态、城市软实力来吸引人才、集聚人才、发展人才。此外，还要打响“海聚英才”的品牌，用生动的故事、成功的案例、亲身的经历，不断增强上海对海外人才的感染力、向心力。

站在上海看世界的同时，我们还要站在世界看上海，在探索适应更深层次对外开放要求、遵循国际通用规则的同时，抓住建设高水平人才高地契机，特别是要以浦东打造社会主义现代化建设引领区为突破口，带动海外人才领域的深层次制度型开放，形成整体竞争力的制度优势，积极探索具有中国特色、世界意蕴、未来价值的人才制度体系、发展路径，为建设世界重要人才中心和创新高地探路。

作者：汪怿 （作者为上海社会科学院政治与公共管理研究所研究员，上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特聘研究员）

来源：《文汇报》2021年12月10日文汇时评