为深入贯彻落实中央、市委关于基层治理体系和治理能力现代化建设总体要求，总结实践经验，培育治理特色，上海社会科学院政治与公共管理研究所和浦东新区高桥镇共同举办了智慧治理合作研究基地揭牌仪式暨治理新论主题论坛。

本次论坛旨在搭建政研合作平台，总结提炼党建引领基层治理新经验，积极探索符合上海超大城市特点的基层治理新路，合力打造基层治理体系和治理能力现代化新品牌，共同推动在政府治理数字化转型、城市基层治理创新、城市基层党建等方面取得新成效。

搭建智慧治理政研合作基地，推动基层治理创新发展

本次共建智慧治理合作研究基地，聚焦多层次交流、多维度合作，在治理数字化转型、城市基层治理创新、城市基层党建等方面开展创新研究，包括：合作基地挂牌，在高桥镇共同挂牌“智慧治理合作基地”并开展主题交流；定期互学互研，每年举行1-2场基层治理创新论坛，定期开展专题会商；打造治理基地，共同打造居村治理跟踪基地和调查研究实践基地，开展居村治理基地前期咨询、中期指导和后期评估，动态跟进居村基层治理发展情况，通过总结经验、发现问题、研究对策，提出建议，为各类型居村优化基层治理提供参考；专项品牌培育，共同挖掘一线治理素材、特色亮点做法、优秀基层人才，形成治理素材库、人才智库、案例库，共同培育特色品牌和示范样板；授课与决策咨询，就基层治理数字化转型、治理创新、基层党建等领域的理论问题和国内外实践现状，提供授课和决策咨询服务等。

依托合作基地，立足高桥特点、治理特色，通过政研合作、研究谋划、共同推进，有效总结提炼党建引领基层治理的新经验，为高桥镇进一步提升基层治理能级，持续深化基层治理创新提供更有力的抓手和更有效的助力。

“治理新论”聚合力，共话中国式现代化的治理之道

治理新论邀请了理论研究者和实务工作者齐聚一堂，主题聚焦于“基层治理韧性：常态与应急态的高效衔接”，从学者和实务工作者的视角，深度解读超大城市基层治理现代化中的两种不同治理模式的深层逻辑，以及两者的相互关系，为提升超大城市治理韧性提供借鉴。

华东师范大学公共管理学院副教授翁士洪、上海社科院政治与公共管理研究所助理研究员王龙飞、高桥镇副镇长曹剑英、高桥镇高桥新城第一居民区党总支书记唐云虹分别围绕技术层面、法治层面及基层创新治理层面作主题分享。四位与谈人围绕基层治理常态与应急态顺畅切换的关键因素、当前上海基层治理韧性的亮点和薄弱环节、数字工具对于基层治理韧性的影响、高桥党建引领基层治理的实践等问题进行探讨，各抒己见。

上海社科院政治与公共管理研究所副研究员薛泽林认为，推进基层治理现代化，首先要更好地发挥党建引领的作用，在此基础上探索制定更科学完善的制度，将复杂、流动的基层治理现实纳入制度轨道与法律框架。

本次论坛搭建出了从问题提出、原因剖析、理论指引到解决办法的平台，构建了基层治理动态的学术场景。充分发挥平台优势，把论坛中的观点变成文章、把想法变成报告、把“干什么”变成“怎么干”，聚焦基层治理的难点、堵点、痛点，为高桥实践、高桥方案、高桥经验提供更多金点子。

未来，高桥镇将以“提高城市治理现代化水平，开创人民城市建设新局面”为目标，充分发挥智慧治理合作研究基地的平台载体作用，通过深化交流、互学互研、孵化共育，能够切实推动基层治理创新研究取得突破，共同为浦东走出一条超大城区治理新路子，当好现代城市治理的示范样板作出积极贡献。