近年来，以推进美丽家园、绿色田园、幸福乐园“三园”工程为抓手，上海加强农业农村人才队伍建设，着力破解人才发展瓶颈问题，努力做好人才培养、引进、管理等工作，人才结构不断优化，人才素质不断提升，人才政策机制不断完善，人才发展环境不断优化，人才工作呈现良性发展态势。

人才振兴是乡村振兴的基础。在新时代新征程上，应进一步结合上海城乡融合发展特点，加快培养造就具有实力潜力、具备充分动能的现代化国际大都市郊区乡村人才队伍。

第一，坚持人才引领乡村振兴发展的优先地位。

要构建政府引导、市场配置、企业开发、社会参与的乡村人才开发格局，打好政策、培育、服务“三张牌”，充分发挥各类主体在乡村人才“引、育、留、用”中的积极作用，支持和鼓励人才与农村、农业、农民紧密结合，与城市发展、城市空间、城市未来紧密结合起来。

第二，加快培养农业领域战略科学家和科技领军人才。

面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，聚焦重大科技任务，进一步发挥院士工作站、专家工作点、企业技术实验室等创新人才集聚载体的功能，推进现代农业研发、转化、生产、管理等环节全链条人才开发培养，使经营主体带头人和科技创新人才手拉手、共成长。

第三，着力强化乡村产业人才培育。

比如，分层分类推进新型职业农民培育，加快构建高技能农民教育培训体系，加强农村加工、仓储物流、休闲农业、乡村旅游、电商等新兴领域人才培育力度，挖掘培育乡村工匠。

第四，加大农业科技推广人才开发力度。

比如，加大平台、基地、试验站共建力度，提升乡镇一级农业技术推广人员、涉农干部的技术水平和服务“三农”的能力，全面实施农技推广服务特聘计划，推动各涉农区涌现更多“土专家”“田秀才”“乡创客”。

第五，加大乡村公共服务和基层治理人才培育力度。

比如，重点培养一批懂农、爱农的村民自治组织骨干服务人才，加强农业综合行政执法人才、乡村法律服务人才培养培训，加快培育“法治带头人”“法律明白人”。

归根结底，要坚持扩总量、提质量、优结构，在一线发现人才、培养人才、锻炼人才，激发乡村人才创新活力和劳动热情。

（作者单位分别为上海社会科学院信息研究所、政治与公共管理研究所）

来源：《解放日报》2023-06-07