摘要：全过程民主是人民民主充分发展和全面实现的内在要求和必然结果，是人民民主走向成熟的现实形态。对全过程人民民主的理解不能从自身讲起，而必须从人民民主讲起；人民民主不能从自身说明自身，必须从国家得到理解。只有从国家去理解民主，即从中国现代国家建设与国家发展去把握中国民主建设与民主发展的整体进程，才能正确和深刻理解全过程人民民主完整的政治逻辑。全过程人民民主从属于马克思主义国家理论和民主理论的范畴，这一理论品格凸显了全过程人民民主由其社会主义国家性质决定的社会主义民主本质。中国在现代国家建设历程中生成的国家形态的“三重规定性”和国家建设的“四大政治逻辑”,塑造着现代中国民主发展历程中次第呈现的“民主的四大面相”,规定着包括全过程人民民主在内的中国民主的基本属性和政治功能，即全过程人民民主的中国性、现代性和社会主义基本属性的有机统一及其解放、发展、治理、合法化政治功能的系统集成。中国现代国家建设与民主建设的理论逻辑与历史逻辑从根本上决定了全过程人民民主在实践形态上必然呈现为一种联结中央、地方与基层多层级，沟通政党、国家与人民等多主体，容纳法治、自治、技术等多因素，涵盖理念、制度、行动、机制完整内涵的全要素民主和全功能民主。

关键词：国家;民主;人民民主;全过程人民民主

作者：张树平 上海社会科学院政治与公共管理研究所研究员

来源：《社会科学战线》2023年第12期。